המאמר סוקר את התפתחות מדיניות המדע הטכנולוגיה והמו"פ של מדינית ישראל. מדיניות זאת איננה מבוססת על מסמך כתוב כלשהו, או תוכנית אב מוכתבת מראש, אלא גובשה בהדרגה, במהלך עשרות שנים, בזמנים שונים וע"י אנשים שונים, במסדרונות הממשל והכנסת, באוניברסיטאות ובתעשייה, שביחד התגבשו למערכת שבאמצעותו נעשה המחקר המדעי, הטכנולוגי, המו"פ התעשייתי, והכשרת כוח האדם על סוגיו, אשר הביאו את מדינת ישראל לחזית המדע ולהישגים טכנולוגיים חשובים.