באמצע שנת 2014 הונע מיזם המשותף למוסד שמואל נאמן ולמשרד הכלכלה, שמטרתו גיבוש תכנית לשיפור מהותי של המערכת הכלכלית בצפון ושינויה לכדי מערכת אחודה, צומחת וברת קיימא.
במהלך שנת 2015 הושלם הפרויקט והוגש הדו"ח המסכם הכולל ניתוח המצב הכלכלי והחברתי בצפון, והמלצות למימוש עוגנים תשתיתיים מחוללי שינוי ומנועי צמיחה לא ליניאריים.
מסמך זה הנו תקציר הדו"ח , כפי שהוגש למשרד הכלכלה והתעשייה בממשלה במרץ 2015.